2019 年 06 月 25 日 星期二
首页 > 行业资讯 > 正文

各国无人机航空管制措施面面观
2016-04-07   来源:|0    点击:170

无人机正成为下一轮技术创新的竞争热点,众多国家都将目光投向无人机市场。无人机市场快速发展,在带来经济效益的同时,也开始被各种声讨,原因是频发的安全事故。

    无人机正成为下一轮技术创新的竞争热点,众多国家都将目光投向无人机市场。无人机市场快速发展,在带来经济效益的同时,也开始被各种声讨,原因是频发的安全事故。多数国家在无人机监管层面上近乎一片空白,因此开始出招规范无人机的使用。

    美国


    2015年2月18日,美国联邦航空管理局(FAA)正式宣布了针对小型商业无人机规则,规则内容主要适用于轻于55磅(约为25kg)的无人机:


    1.飞手必须通过一项知识测试(但不是一个实操测试),以获取新颁布的无人机操作执照,并且接受TSA(美国运输安全管理局)的审查;

    2.飞手在年满17岁的前提下,每2年必须进行一次周期性的测试;

    3.飞手只能在白天进行无人机飞行,飞行时无人机必须在飞手的视线范围内(当然他们也可以让第二飞手担任观察员);

    4.飞手一旦获得该项执照,将适用于操作所有小型无人机;

    5.商业无人机只能在低于500英尺(152.4米)的空域飞行,飞行速度不得超过100英里(约161公里)每小时。所使用的无人机需要在FAA进行注册,同时严格禁止载人的飞行,还必须在能见度超过3英里(约为4.8公里)的环境中才能进行飞行。

    6.同时联邦航空局也在考虑为4.4磅(约2kg)以下的超小型无人机创建一个单独的类别,使得飞手能够合规的飞行。值得注意的是此次宣布的规则并不适用于那些模型飞机。


    2015年12月15日, FAA颁布新条例,要求重量大于0.5磅(约合0.45斤)的无人机必须进行登记注册。新条例将从12月21日生效,注册流程从2015年12月21日开始,在2016年1月20日之前注册完全免费,此后则会收取5美元的注册费。注册需要提供用户的姓名、家庭地址和电子邮件,注册完成后,专门的Web应用程序会自动生成注册证书/证明,其中将包括为一个唯一的无人机识别号码,无人机所有者必须将该号码喷涂在设备上,或将序列号提交给FAA。


    颁布该条例的目的是为了控制无人驾驶航空器的数量,保障公共安全。监管部门人员称,新条例有助于帮助他们追究鲁莽操作者的法律责任,减少不安全飞行。据了解,圣诞节期间FAA受理大量无人机注册申请,节后预计将处理40万起申请案件。


    英国


    英国民用航空管理局已经颁布了无人机安全飞行准则,并将于2016年出台政府战略前进行一次公众意见咨询。咨询将由英国交通运输部举行,咨询将涵盖“有关远程控制飞行系统与无人机以及它们在英国领空使用的所有问题,包括飞行许可的发放与登记等。”


    无人机安全飞行准则:


    1.起飞前,检查无人机是否有损坏,确保所有零件能按用户手册的说明正常工作;

    2.必须确保无人机在遥控者的视野范围内飞行;

    3.避免无人机与人或物体碰撞;

    4.无人机的飞行不能危及他人的人身财产安全;

    5.在拥挤区域(如街道、城镇等)飞行无人机为违法行为;

    6.不得在飞机场飞行无人机;

    7.不得在距人、车辆、建筑物50米的范围内或在人群头顶飞行无人机;

   俄罗斯


    2010年3月11日,俄罗斯联邦空中管理条例颁布。根据条例第52条,无人机使用必须提前提交申请,并且拿到相关许可。


    2016年1月2日,有媒体报道称俄罗斯总统普京通过了无人机须注册的规定。根据该法律文件,俄罗斯所有250克以上的私人拥有的无人机都必须向俄罗斯联邦航空运输署注册备案。这一新法律将于2016年3月末开始正式实施,拥有无人机的个人或者企业都必须有制定人选对无人机安全飞行负责任。同时该法律同样也要求115千克以上的有人驾驶的飞行器进行义务注册。


    此外,已注册的无人机使用者必须向地方上的空中交通管理部门提交飞行计划。与传统的飞机相同,一旦无人机的飞行计划被批准通过,无人机操作员则必须严格遵守计划进行飞行。当公众安全收到威胁时,无人机操作员有权利执行必要的紧急迫降。

    俄罗斯是一个空中管制很严的国家,要想使用无人机必须提前申请,航拍也是,但现实是一般个人和社会组织根本没有任何机会拿到该许可。2014年,俄罗斯一家公司开发出一种无人机,可以携带5公斤的货物以时速40公里的速度飞行,该公司试图与快餐连锁店合作,保证在30分钟内送货上门,业务不仅广受消费者的欢迎,还引起了全世界媒体的关注。但根据俄罗斯法律,该商用无人机被勒令禁止的同时,其公司还被处以50万卢布的罚款。


    相对于民用无人机的法律困境,俄罗斯的军队和政府部门却在大规模使用无人机,在俄罗斯内务部,已经有12个无人机飞行队伍,每个队伍由5-8台无人机组成,国防部甚至还设置了一个无人机特别培训中心,该中心在索契奥运会期间出色的完成各种任务,移民局使用无人机在边境线进行非法移民的监控,联邦药物管理署用来检测毒品的跨境运输情况等等。


    日本


    日本内阁会议于2015年7月14日通过了最新的《航空法》修正案,该修正案旨在对小型无人机操纵进行管制,包括无人机在人群及住宅密集区域飞行的相关规定等。


    该修正案规定,未经日本国土交通相许可,不允许在人群、住宅密集区以及机场附近的上空区域飞行。原则上将对允许飞行的白天时段进行监视。此外,为防止突发撞击事件,飞行时必须与人和建筑物保持一定距离。如若违反以上规定,将处以50万日元(约合人民币2.5万元)以下罚金。


    2016年5月26日至27日,七国集团(G7)伊势志摩峰会在三重县召开,而之前实施的新《航空法》原则上禁止小型无人机在人口集中地区飞行,但峰会会场周边不属于管制对象,为确保出席要人的安全,该县从申办阶段起便开始探讨条例草案。12月21日,日本三重县议会以多数赞成通过一项新条例,条例规定,贤岛方圆1.5公里范围以及岛外要人或将访问的设施可根据知事指示禁飞无人机。主会场该县志摩市贤岛周边在会议期间禁止小型无人机飞行。据该县称,成立此类禁飞条例在全日本尚属首次。


    新西兰


    2015年7月23日,新西兰运输部出台新规,规定自2015年8月1日起在新西兰,夜间及水平或垂直远距离使用无人飞行器须经新西兰民航管理局批准。新规规定,无人飞行器只能在白天自由使用,同时不能飞出操控者肉眼视野范围之外,且不得超过120米的垂直高度。如需在夜间或超出规定距离使用,须获得民航管理局批准。另外,无人飞行器须为其他飞行器让路,不得在机场附近4公里范围内活动。


    关于审批所需时间,农户在偏远地区夜间操控无人飞行器从事农业活动,获批时间可能会短于城市商业活动。


    新西兰民航管理局23日发表声明宣布新规出台,同时更新了其他相关规定,包括操控无人飞行器飞越私人土地或房产需要征得所有权方同意,飞越公园等公共空间也需征得土地所有权方允许,但已在新规定下获民航管理局批准的活动除外。


    在新规出台前,无人飞行器相关事宜在新西兰主要受飞行器模型管理法规的约束。根据规定,在新西兰,使用重量低于25公斤、符合相关机构标准制造的远程操控飞行器无需执照。   

相关热词搜索:无人机 航空管制